Resumen ejecutivo
Afectaciones a la vida e integridad de
LA POBLACIÓN refugiada y migrante proveniente de Venezuela en Colombia
Las graves violaciones a los derechos humanos causadas por hechos victimizantes como desplazamiento, reclutamiento forzado, trata de personas, homicidio y desaparición forzada, que histórica y sistemáticamente han afectado a la población colombiana, ahora también impactan a las personas venezolanas migrantes y refugiadas. En particular, estas formas de violencia representan riesgos exacerbados para grupos poblacionales en condición de vulnerabilidad como mujeres, niños, niñas y adolescentes (NNA), población LGBTI+ y grupos étnicos. El presente boletín de Consultoría para los Derechos Humanos y el Desplazamiento (CODHES presenta las cifras oficiales de la Policía Nacional y la Fiscalía General de la Nación (FGN) que se han registrado para el primer semestre de 2021 (enero-junio), en análisis comparado con las estadísticas del Sistema de Información sobre Derechos Humanos y Desplazamiento Forzado (SISDHES), que pertenece a CODHES.
*CODHES es una organización de la sociedad civil sin ánimo de lucro que contribuye a la construcción de tejido social, con un enfoque en los derechos humanos y el derecho internacional humanitario. También contribuye con el fortalecimiento de capacidades enfocadas en procesos de construcción de paz y se enfoca en la población en situación de movilidad a nivel nacional, regional e internacional.
Socio
Consultoría para los Derechos Humanos y el Desplazamiento (CODHES)*
Contenido
Este boletín sistematiza la información de las graves violaciones a los derechos humanos reportadas en el primer semestre del 2021.
Cobertura geográfica
Nacional
HOMICIDIO
El homicidio se configura como una de las graves violaciones al derecho a la vida de la población migrante. Entre enero del 2015 y diciembre de 2020 se han registrado 1933 casos (aproximadamente 1.05 casos diarios) de homicidio en los que las víctimas son de nacionalidad venezolana; y entre el 1 de enero y el 30 de junio de 2021, se han registrado 362 homicidios (2 casos diarios aproximadamente), según las cifras oficiales presentadas por la Policía Nacional.
Los territorios donde más se han presentado homicidios son los departamentos de Norte de Santander (57), Bogotá (47), Valle del Cauca (40) y Atlántico (29). Y según la Policía Nacional, los principales motivos de los homicidios son: 1) el ajuste ilegal de cuentas, 2) la intolerancia social y 3) la venganza, que en conjunto representan el 90 % de las causales explicativas del homicidio.
Delitos sexuales
Los delitos sexuales son una de las tres problemáticas de mayor impacto en la población migrante y refugiada de Venezuela, con un total de 335 personas víctimas. Es especialmente preocupante que, del total de los casos registrados a nivel nacional, el 65,9% de las víctimas son menores de edad, y particularmente grave que, de estos menores de edad, el 75% tiene 13 años de edad o menos. Sin duda, uno de los factores que pone en mayor riesgo a esta población de ser víctima de delitos sexuales es la presencia en territorio colombiano de niñez no acompañada que está en tránsito o que migra a Colombia en busca de sus padres o familiares.
Trata de personas
La trata de personas ha tomado una relevancia importante por las afectaciones exacerbadas hacia las mujeres y niñas migrantes y refugiadas, especialmente por la trata con fines de explotación sexual en múltiples escenarios y distintas modalidades de captación, traslado y constreñimiento. De las 5 personas identificadas en lo que va corrido del año, según la información de la Policía Nacional, 4 de ellas son mujeres.
Desaparición forzada
Según la Fiscalía General de la Nación, se tiene registro de 12 casos de desaparición con corte a 30 de junio de 2021. Entre las víctimas se cuentan 5 mujeres y, aunque no se puede establecer con certeza que la trata de personas sea el motivo de la desaparición, sí es una dinámica que incide fuertemente sobre las mujeres y niñas a través de múltiples mecanismos de captación y traslado y con la intervención de distintos actores armados ilegales.
Desplazamiento forzado
Según la Delegada para los Derechos de la Población en Movilidad Humana de la Defensoría del Pueblo, durante el primer semestre del 2021, se han registrado 7 eventos de desplazamiento forzado en los que se ha visto victimizada población migrante proveniente de Venezuela, para un total de 115 personas afectadas, especialmente en los departamentos del Cauca, Nariño y Norte de Santander.
CANALES DE DIALOGO
Es fundamental crear y mantener canales estables y permanentes de diálogo, cooperación y coordinación, que desde el enfoque de derechos sirvan para atender en todo momento situaciones de emergencia o de carácter humanitario.
Al Gobierno Nacional.
En articulación con gobernaciones y alcaldías municipales, se recomienda crear y fortalecer oficinas de atención y orientación a migrantes en alcaldías locales, terminales terrestres y aéreos, y puntos estratégicos de las rutas migratorias de población, donde se brinde orientación y auxilio de comunicaciones para quienes están en tránsito y desean tener contacto con familiares.
Al Gobierno Nacional y alcaldías.
Es urgente desarrollar una política pública en materia de población refugiada y migrante que contenga una línea de prevención y protección de derechos humanos fundamentales y derechos económicos, sociales y culturales, teniendo en cuenta enfoques diferenciales y un enfoque territorial.
A la Unidad para la Atención Integral a las Víctimas (UARIV).
Es urgente garantizar el reconocimiento de todas las víctimas del conflicto armado, independientemente de su estatus migratorio, y habilitar los mecanismos para garantizar sus derechos como tales.
Al Gobierno Nacional, gobernaciones y alcaldías municipales.
Es indispensable el fortalecimiento y la creación de estrategias y programas orientados a la atención y protección de migrantes y refugiados, en especial de quienes ingresan a territorio colombiano sin compañía de sus padres o que, por diferentes circunstancias, están separados de sus familiares y seres queridos.
A las Secretarías de Seguridad, Convivencia y Justicia, Policía Nacional y oficinas de atención y orientación a población migrante y refugiada.
Es necesario brindar información completa y de fácil acceso de líneas de denuncia o solicitud de ayuda, así como habilitar una vía de denuncia pública que incluya apoyo a población refugiada y migrante.
